La Chambre publie la version finale du projet de loi réglementant les crypto-monnaies au Brésil
Cinq jours après l’approbation, la Chambre des députés a publié la version finale de la PL 4401/2021. Tel que rapporté par Suivre Blues de Vache, le projet réglemente le marché de la crypto-monnaie au Brésil, en se concentrant sur les échanges.
La version finale ne diffère pas beaucoup de la version approuvée par la Chambre le 30 novembre, mais elle confirme certaines informations. Premièrement, l’organisme de réglementation choisi par le gouvernement fournit des détails sur les nouvelles règles. Selon les informations, la Banque centrale (Bacen) devrait rester dans cette position.
En outre, la loi confirme que « les fournisseurs de services d’actifs virtuels ne peuvent opérer dans le pays qu’avec l’autorisation préalable de l’autorité ou de l’agence du gouvernement fédéral ». Autrement dit, si une bourse n’a pas de licence délivrée par Bacen, elle ne pourra pas opérer au Brésil.
S’adressant à Suivre Blues de Vache, l’avocat et hôte BitCast José Domingues a commenté le projet de loi. Tout d’abord, Domingues a fait l’éloge de la définition de PL des crypto-monnaies dans la loi :
« une représentation numérique de valeur qui peut être échangée ou transférée par voie électronique et utilisée pour effectuer des paiements ou à des fins d’investissement ».
« Premièrement, nous avons désormais plus de sécurité juridique pour les investisseurs institutionnels pour investir sur le marché des crypto-monnaies. En établissant des règles de base pour la régulation du marché, davantage d’investisseurs institutionnels pourront entrer sur ce nouveau marché avec une plus grande sécurité juridique », a déclaré l’avocat.
La loi est bonne, mais doit être améliorée
Cependant, Dominguez a exprimé des inquiétudes quant à l’identification d’un organisme de réglementation du marché. S’il s’agit de Bacen, a déclaré l’avocat, la banque centrale peut adopter deux lignes – l’une bonne pour le marché, l’autre mauvaise.
En première ligne, Bacen peut adopter un montage similaire au marché qu’il a acquis en 2010/2016. En d’autres termes, un marché pour les entreprises qui font une pause dans les transactions par carte de crédit. Dans ce sens, les entreprises disposaient de plus de flexibilité en fonction du nombre de transactions ou du volume qu’elles traitaient. Si tel est le cas, la règle est positive car elle donne plus de liberté aux échanges qui commencent à fonctionner.
Cependant, Bacen peut également adopter des dispositions similaires aux règles du marché actuel de l’acheteur, où il existe une exigence de capital minimum. Dans ce cas, la loi profitera aux entreprises déjà consolidées et limitera l’entrée de nouveaux concurrents.
« L’innovation du marché souffrira certainement si le régulateur accepte la deuxième ligne. Je comprends que si la BACEN propose une réglementation trop restrictive, nous aurons une mauvaise réglementation très similaire à la BitLicense de l’État de New York », a expliqué Domingues.
Avec la version finale de la loi, le projet va jusqu’à la sanction du président Jair Bolsonaro, qui doit déterminer l’instance responsable de la régulation.